猶太人領袖並沒有忘記保羅的案件，兩年過去了，新巡撫一上任，他們立時抓住機會啟動另一波的攻擊。

二、保羅在非斯都面前的自我辯解（二十五1-12）

事情發展至此，保羅仍受猶太人的控訴和迫害，生命隨時會有危險。

（一）惡人不善罷干休（1-5節）。

新任巡撫非斯都剛上任，對區內事情不甚了解，所以他上任之後，第一件事便前往耶路撒冷（1節），拜會猶太人的領袖，建立交情。

此時祭司長和猶太人的首領便趁機提出要求，請非斯都將保羅從該撒利亞提至耶路撒冷受審，猶太人的目的是想要趁機會在路上殺他（2-3節）。這是猶太人第三次計畫殺害保羅（另參九23，二十三12-15）。

幸好非斯都尚算精明公正，沒有答應此不合常理的要求（4節）。反而邀請猶太人的領袖隨他回該撒利亞，他答應在那裏再次審訊保羅（5節）。

非斯都的處置相當合理，沒有必要為了保羅的案子讓他自己逗留在耶路撒冷太久，他應該回到該撒利亞處理公務，也包括處理對保羅的控訴。

而此時保羅在監牢已經待了兩年，顯然猶太公會對保羅的恨意相當強大，以至於非斯都到任第一次去拜訪耶路撒冷，就接到提審保羅的要求，且猶太人仍然計畫要執行截殺保羅的計劃。

（二）巡撫左右為難（6-9節）

非斯都在他們那裡只停留了幾天，就回到該撒利亞去。審問在該撒利亞重新開始，猶太人的控訴與上次一樣，都是些無法證實的內容（6-7節）。保羅也如之前般一的分訴，力證自己的無辜（8節），結果連非斯都也迷惘起來。

由於他初來乍到，不太熟悉控辯雙方爭論的細節。一方面又覺得保羅沒有犯罪；另一方面又不想得罪猶太人，因而建議將審訊移師至耶路撒冷，在公會面前聽取多一些的證據才再由他判決（9節）。

（三）保羅為自己爭取權益（10-12節）

保羅不想冒險跑去耶路撒冷，為保性命，便行使他羅馬公民的權利。既然巡撫不能判決，他便要上訴至該撒。這不是說該撒會有更公平的判決，而是不得不因應的作法。

上告該撒，有兩個目的:一是可以避免落入猶太人的手中。他擔心非斯都為討好猶太人，把他當作政治犧牲品。二是能有機會到羅馬分訴，將福音帶至羅馬，甚至更遠的地方。

在羅馬帝國裡，凱撒有責任保障羅馬公民，免於地方首長的不當刑求或刑罰。此時非斯都尚未對保羅作出判決，而保羅預見若在耶路撒冷審判，可能遭遇不當對待，且因為耶穌在異象中的應許（二十三11），故尋求凱撒的保障。

《保羅上告該撒》

「我若行了不義的事，犯了甚麼該死的罪，就是死，我也不辭。他們所告我的事若都不實，就沒有人可以把我交給他們。我要上告於該撒。」（徒廿五11）

經過兩年，審問保羅的案件在該撒利亞重新開始，猶太人的控訴與上次一樣，都是些無法證實的內容，結果新任巡撫非斯都也被搞糊塗了，無法做當下的判決。

由於他初來乍到，雖不覺得保羅犯罪，卻也不想得罪猶太人，因而建議將審訊移師至耶路撒冷，在公會面前聽取多一些的證據才再由他判決。在這樣的背景之下，保羅不得不提出上告該撒的要求。

『上訴該撒』(Caesaren Appello)是一句法律名詞，羅馬公民一呼叫此言，有關他的案件便須呈在該撒面前。「我要上告於該撒」，即要求在羅馬帝國最高法庭受審。

保羅堅持上訴於該撒的理由，可以推論如下：

1.猶太公會審理案件，得不到公正的審判（參徒廿三2-3；廿四1）。

2.到耶路撒冷的路上，設有埋伏要殺害他的陰謀（參3節；徒廿三15）。

3.巡撫寧願討好猶太人，而欲犧牲保羅（參9節；徒廿四27）。

4.他相信在羅馬受審可以得到公正的判斷（參徒十八12-17）。

5.他相信是主給他開了去羅馬傳道的門（徒廿三11）。

保羅一直有一個心願上到羅馬(徒十九21；羅一13-15；十五22)

保羅在這樣長期受到掌權者的不公平對待之下，他並沒有絕望的反應，卻仍舊滿了鬥志，相信神的旨意是美好的。基督徒行神的旨意，不可因不公正的際遇而喪志或灰心（加六9）。

透過今天的經文，我們思想以下問題：

1.新任巡撫是誰?猶太人對他提出甚麼要求?目的為何?

2.保羅為何要求上訴該撒?